杭州市电子信息制造业“十三五”发展规划

(一)现实基础

(二)主要问题

二、发展原则和目标

(一)指导思想与发展原则

(二)发展目标

三、主要任务

(一) 增强自主创新能力

(二) 推动智能制造发展

(三) 推动企业做大做强

(四) 完善公共服务平台

四、发展重点

(一) 集成电路

(二) 新一代网络与通信产品

(三) 计算与存储设备

(四) 数字音视频和安防监控

(五) 智能硬件

(六) 新型显示与光电子

(七) 新型电子元器件与新材料

(八) 电子信息应用技术

五、保障措施

(一) 组织保障

(二) 政策保障

(三) 资金保障

(四) 人才保障

附件1.规划建议项目表

前  言

电子信息制造业是国民经济的战略性、基础性、先导性支柱产业,是国际竞争的制高点和战略重点。

“十三五”是杭州市全面打造“富民之城、创新之城、健康之城、平安之城”的关键时期,是全面实施“四换三名”工程,加快推进“杭州制造”的产品高端化、高新技术产业化、传统产品品牌化的重要时期。

为科学规划与引导杭州市电子信息制造业健康、有序、可持续发展,根据党中央十八届五中全会、省委十三届五次全会和市委十一届八次全会精神,以及《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》、《浙江省加快推进智能制造发展行动方案》和《杭州信息经济智慧应用总体规划(2015-2020年)》要求,特编制本规划。

本规划期限为2016~2020年,是“十三五”期间杭州市电子信息制造业发展的指导性文件。

一、基础现状

(一)现实基础

我国已成为世界电子信息制造业大国,并领先于全国工业。2015年,全国规模以上电子信息制造业实现收入113287亿元,同比增长10.5%,高于同期工业平均水平4.4个百分点。同时,浙江省电子信息制造业平稳增长,2015年全省实现主营业务收入6431.49亿元、利税总额675.69亿元,分别同比增长4.2%和12.6%。

“十二五”期间,杭州市电子信息制造业抓住国家经济社会发展和国际产业转移的重大机遇,克服国际、国内的不利影响,积极推进结构调整,着力加强自主创新,实现了产业的稳步增长,对经济社会发展的支撑引领作用愈益凸显。

1、总体目标完成较好

杭州市电子信息制造业总体呈现“稳中有升、持续向好”态势,在全市工业经济中发挥了积极的支撑引领作用,已成为全市经济增长的主推力。2015年,杭州市规模以上电子信息制造业实现主营收入1984.67亿元、增加值557.83亿元、利润总额232.98亿元,分别同比增长10.8%、12.5%、13.3%。

2、结构调整初见成效

“十二五”期间,杭州电子信息制造产业发展步入了一个结构调整期,产业结构调整促转型取得较好成效。集成电路、通信网络设备行业增速保持领先,领跑行业增长;光伏行业转型快成效明显;光纤光缆行业稳步增长;安防监控设备行业快速增长。2015年,全市通信设备制造业、集成电路产业、光纤光缆制造业和安防监控设备制造业企业主营业务收入分别突破650亿元、100亿元、400亿元和400亿元。

3、自主创新能力较强

以华三通信、大华股份、海康威视等为代表的龙头骨干企业研发投入强度大幅增加,行业创新动力持续增强。杭州士兰微电子有限公司的高清晰度实时监控SOC芯片、杭州中天微系统有限公司的高性能嵌入式CPU新型架构芯片、杭州国芯科技有限公司的数字电视SOC芯片、杭州中科微电子有限公司的支持卫星导航和手持移动电视的多模多频射频套片等项目获得了国家重大“核、高、基”项目的扶持。

4、产业集聚发展效应明显

电子信息制造业主要集中在滨江高新技术开发区、杭州经济技术开发区以及余杭、临安、富阳和萧山。据统计,2015年上述六个区(市)占整个行业的比重达92.83%。同时,国家通信产业园区、国家计算机及网络设备产业园区、国家光纤光缆产业园区正在发挥重大作用,产业集聚效应日益显现。

5、部分行业全国领先

杭州安防监控产业全国排名第一;网络通信产品、光纤光缆产品国内领先;数字监控产品技术、数字电视技术、智能技术位居全国前列;集成电路设计规模位居全国第五。

(二)主要问题

近年来,杭州市电子信息制造业虽然有了长足的发展,但产业发展的深层次问题和结构性矛盾仍然存在,主要表现为:自主创新能力相对薄弱、产业配套水平较低,尚未形成完备的高端产业链和产业集群,行业平均研发投入强度与发达国家相比尚有差距;电子信息制造相关支持产业政策环境亟待完善,应用示范带动机制尚未健全;特别是我市发展集成电路虽然历史较长,但由于投资强度不大,资本和技术积累不足,总体上和上海、深圳等地相比存在较大差距。这些问题和矛盾制约了杭州市电子信息制造业由大变强,需要在“十三五”时期着力解决。

二、发展原则和目标

(一)指导思想与发展原则

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